Im Sommer 1944 erarbeiteten der amerikanische Finanzminister Henry R. Morgenthau Jr. und sein Stellvertreter Harry Dexter White den Morgenthau-Plan, der offizieller als Treasury Plan for the Treatment of Germany bekannt ist. Morgenthau war empört über den Holocaust, dessen Einzelheiten gerade in Washington DC bekannt wurden, und schien auf Rache aus zu sein.
Im August dieses Jahres besuchte er die Schlachtfelder in Frankreich. General Dwight D. Eisenhower, der Oberbefehlshaber der Alliierten, drängte ihn, ganz Deutschland zu bestrafen. Morgenthau flog dann nach London, um Gespräche mit Herr Winston Churchill, der britische Premierminister und seine Berater, und sie trafen sich erneut in Quebec.
Wäre der Morgenthau-Plan angenommen worden, hätte er in den ersten beiden Jahren nach Kriegsende zum Tod von zehn Millionen Deutschen durch Hunger und Pest geführt, zusätzlich zu der Million, die bei den Flächenbombardements umkam, und den drei Millionen, die bei der Zwangsvertreibung aus den deutschen Ostgebieten umkamen. Sowohl Roosevelt als auch Churchill initiierten den Plan gedankenlos, wie diese Dokumente zeigen.
Während wichtige Elemente des Morgenthau-Plans, darunter die nicht ganz so subtile „Umerziehung“ der Deutschen durch ihre eigenen Flüchtlinge und die Demontage ihrer Schwerindustrie zur Förderung britischer Exporte, tatsächlich heimlich in der Strafdirektive 1067 umgesetzt wurden, die der Vereinigte Stab an Eisenhower erließ, wurden die umstritteneren Elemente des Plans, darunter Morgenthaus vorgeschlagenes „Lynchgesetz“ – Befehle zur Liquidierung ganzer Klassen mutmaßlicher Nazi-Kriegsverbrecher nach einfacher Identifizierung – und die Anweisung, die deutsche Nation „im eigenen Saft schmoren“ zu lassen, nicht formell umgesetzt. Aber es war eine knappe Angelegenheit.
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